白宫幕僚长

美國總統高級幕僚

白宫办公厅主任(英语:White House Chief of Staff),又被译为白宫幕僚长,全称为总统助理兼幕僚长(英语:Assistant to the President and Chief of Staff),是美国总统行政办公室的最高级别官员,同时亦是美国总统的高级幕僚,领导白宫办公厅的运作。

白宫幕僚长
White House Chief of Staff
白宫徽章
现任
杰夫·齐恩特

自2023年2月8日
直属美国总统
任命者美国总统
任期无限制
首任约翰·史蒂尔曼英语John R. Steelman
设立1946年(总统助理
1961年(白宫幕僚长)
网站http://www.whitehouse.gov

职权和历史

白宫幕僚长的职权每一任都有所不同。总的来说,白宫幕僚长负责监督其下所有白宫幕僚的工作、安排总统的日程、安排总统会见活动、对总统的政策提供意见、召集白宫办公厅会议等。具有重要的地位及职责。

以前白宫幕僚长的职权属于国务卿的职责范围。[1]1946年,为了应对美国行政机构部门的迅速膨胀,正式成立总统助理一职,以处理白宫的日常事务。1961年,总统的最高级别助理被任命为“白宫幕僚长”。从此“总统助理”成为包括白宫幕僚长、助理幕僚长、白宫新闻秘书、白宫顾问等白宫高级助理的职位总称。并非每位总统都有其幕僚长,例如约翰·肯尼迪在位3年间就从未任命过幕僚长。由于幕僚长工作的巨大压力和苛求,到目前为止白宫幕僚长在任的平均时间仅为2.5年。哈利·杜鲁门的幕僚长约翰·斯蒂尔曼英语John R. Steelman是唯一一位在总统整个任内都在任的白宫幕僚长,他是也至今在任最长的幕僚长(6年)。

大多数白宫幕僚长上任之前就已经是职业政治家,当中不少人在卸任后更平步青云。如理察·尼克森的幕僚长亚历山大·黑格罗纳德·里根任内成为国务卿杰拉尔德·福特的幕僚长迪克·切尼后来更成为众议员国防部长副总统。部分人认为拥有巨大权力的白宫幕僚长,加上表面上不参与具体决策的总统,幕僚长会成为实际上的美国总理。里根政府中的唐纳德·里根詹姆斯·贝克都是总理型的幕僚长,霍华德·贝克曾经批评这种制度造成“帝王总统”(Imperial Presidency)。与之相对比,乔治·W·布什的第一任幕僚长安德鲁·卡德英语Andrew Card被认为权力相对很小,因为卡德的影响力被“布什的大脑”——高级顾问、助理幕僚长卡尔·罗夫遮盖。[2]

助理幕僚长

白宫幕僚长也有一至多名助理幕僚,如2002年时任的助理幕僚长是约书亚·博尔顿乔·哈金英语Joe_Hagin

白宫幕僚长列表

党派

  民主党   共和党   无党籍

身份
  代理白宫幕僚长一职
任届 肖像 幕僚长 总统 年份
1   约翰·斯蒂尔曼英语John R. Steelman
John Roy Steelman
(1900-1999)
哈利·杜鲁门 1946-1952
2   谢尔曼·亚当斯
Llewelyn Sherman Adams
(1899-1986)
德怀特·大卫·艾森豪威尔 1953-1958
3   威尔顿·帕森斯英语Wilton Persons
Wilton Burton Persons
(1896-1977)
1958-1961
-   肯尼思·唐纳英语Kenneth O'Donnell(代理)
Kenneth Patrick O'Donnell
(1924-1977)
约翰·肯尼迪 1961-1963
-   马文·沃森英语W. Marvin Watson(代理)
William Marvin Watson
(1924-2017)
林登·约翰逊 1963-1968
-   詹姆斯·罗伯特·琼斯英语James R. Jones(代理)
James Robert Jones
(1939-)
1968-1969
4   H·R·霍尔德曼
Harry Robbins Haldeman
(1926-1993)
理察·尼克森 1969-1973
5   亚历山大·黑格
Alexander Meigs Haig Jr.
(1924-2010)
1973-1974
6   唐纳德·拉姆斯菲尔德
Donald Henry Rumsfeld
(1932-2021)
杰拉尔德·福特 1974-1975
7   迪克·切尼
Dick Cheney
(1941-)
1975-1977
空缺期 吉米·卡特 1977-1979
8   汉密尔顿·乔丹英语Hamilton Jordan
William Hamilton McWhorter Jordan
(1944-2008)
1979-1980
9   杰克·沃森英语Jack Watson (presidential adviser)
Jack Hearn Watson Jr.
(1938-)
1980-1981
10   詹姆斯·贝克
James Addison Baker III
(1930-)
罗纳德·里根 1981-1985
11   唐纳德·里根
Donald Thomas Regan
(1918-2003)
1985-1987
12   霍华德·贝克
Howard Henry Baker Jr.
(1925-2014)
1987-1988
13   肯尼斯·杜伯斯坦英语Kenneth Duberstein
Kenneth M. Duberstein
(1944-2022)
1988-1989
14   约翰·苏努努英语John H. Sununu
John Henry Sununu
(1939-)
乔治·H·W·布什 1989-1991
15   萨缪尔·斯金纳英语Samuel K. Skinner
Samuel Knox Skinner
(1938-)
1991-1992
16   詹姆斯·贝克
James Addison Baker III
(1930-)
1992-1993
17   马克·麦克拉提英语Mack McLarty
Thomas F. Mack McLarty, III
(1946-)
比尔·克林顿 1993-1994
18   莱昂·帕内塔
Leon Edward Panetta
(1938-)
1994-1997
19   厄斯金·鲍尔斯英语Erskine Bowles
Erskine Boyce Bowles
(1945-)
1997-1998
20   约翰·波斯塔
John David Podesta Jr.
(1949-)
1998-2001
21   安德鲁·卡德英语Andrew Card
Andrew Hill Card Jr.
(1947-)
乔治·W·布什 2001-2006
22   约书亚·博尔顿
Joshua Brewster Bolten
(1954-)
2006-2009
23   拉姆·伊曼纽尔
Rahm Israel Emanuel
(1959-)
巴拉克·欧巴马 2009-2010
-   彼特·饶思(代理)
Peter Mikami Rouse
(1946-)
2010-2011
24   威廉·戴利
William Michael Daley
(1948-)
2011-2012
25   雅各布·路
Jacob Joseph Lew
(1955-)
2012-2013
26   代尼斯·马克多纳
Denis Richard McDonough
(1969-)
2013-2017
27   赖因斯·普里巴斯
Reinhold Richard Priebus
(1972-)
唐纳·川普 2017
28   约翰·F·凯利
John Francis Kelly
(1950-)
2017-2019
-   麦克·马瓦尼(代理)
John Michael Mulvaney
(1967-)
2019-2020
29   马克·米道斯
Mark Meadows
(1959-)
2020-2021
30   罗恩·克莱恩
Ron Klain
(1961-)
乔·拜登 2021-2023
31   杰夫·齐恩特
Jeff Zients
(1966-)
2023-
32   苏西·威尔斯
Susan Wiles
(1957-)
唐纳·川普 候任

参考资料

  1. ^ administration_whitehouse. (原始内容存档于2006-12-06). 
  2. ^ Interview Dana Milbank. PBS. [2008-05-21]. (原始内容存档于2008-12-23).