中華民國國務總理
中華民國於1912年－1928年間的政府首腦
中華民國國務總理，是中華民國國務院的首長，也是中華民國北洋政府時期的政府首腦。有些國務總理名義上曾代行「中華民國大總統」職權，但大權一般掌握在軍閥手上。此外，袁世凱擔任大總統時，曾將國務總理改設為「國務卿」，此處亦一併收錄。1928年6月，國民政府於名義上統一中國，將政府首腦從國務總理改為行政院院長至今。
 中華民國國務總理 | |
|---|---|
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| 中華民國國務院 | |
| 機關所在地 | 中華民國京兆地方 |
| 任命者 | 中華民國大總統 |
| 任期 | 無限制 |
| 設立法源 | 中華民國臨時約法 |
| 先前職位 | 內閣總理大臣 |
| 首任 | 唐紹儀 |
| 設立 | 1912年3月13日 |
| 末任 | 潘復 |
| 廢止 | 1928年6月3日 |
| 後繼職位 | 行政院院長 |
歷任國務總理
國務總理 (1912–1914)
根據《中華民國臨時約法》，臨時大總統需任命一個以總理為首的內閣。
| 任次 | 肖像 | 姓名 | 任期 | 政黨 | 離職原因 | 時任大總統 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 到任時間 | 卸任時間 | ||||||
| 1 | 
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唐紹儀 (1862–1938) |
1912年3月13日 | 1912年6月27日（106天） | 北洋軍閥 | 因任命王芝祥為直隸都督事與袁世凱總統不和而辭職 |   孫文 、 袁世凱 (1866–1925) (1859–1916) |
| 代理 | 
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陸徵祥 (1871–1949) |
1912年6月27日 | 1912年6月29日 | 無黨籍 | 代理任期結束，轉為正任 | 袁世凱 |
| 2 | 1912年6月29日 | 1912年9月22日（87天） | 因被臨時參議院彈劾失職，憤而稱病辭職 | ||||
| 代理 | 
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趙秉鈞 (1859–1914) |
1912年8月20日 | 1912年9月25日 | 北洋軍閥 | 國務院改組而去職 | |
| 3 | 1912年9月25日 | 1913年7月16日（330天） | 因涉嫌宋教仁遇刺案稱病辭職，至7月16日始奉准辭職 | ||||
| 代理 | 
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段祺瑞 (1865–1936) |
1913年5月1日 | 1913年7月17日（77天） | 因爆發二次革命前往湖北任都督，兼湖南都督，率軍鎮壓 | ||
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朱啟鈐 (1871–1964) |
1913年7月17日 | 1913年7月19日（2天） | 代理任期結束 | |||
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段祺瑞 | 1913年7月19日 | 1913年7月31日（12天） | 國務院改組而去職 | |||
| 4 | 
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熊希齡 (1870–1937) |
1913年7月31日 | 1914年2月12日（196天） | 因財政困難而辭職 | ||
| 代理 | 
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孫寶琦 (1867–1931) |
1914年2月12日 | 1914年5月1日（78天） | 袁世凱廢止國務院官制而去職 | ||
國務卿 (1914–1916)
1914年5月1日，北洋政府將國務院改為政事堂，直屬於大總統府；總理改稱國務卿。
| 任次 | 肖像 | 姓名 | 任期 | 政黨 | 辭職原因 | 時任大總統 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 到任時間 | 卸任時間 | ||||||
| 5 | 
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徐世昌 (1855–1939) |
1914年5月1日 | 1915年10月27日（1年179天） | 北洋軍閥 | 因不滿袁世凱實行帝制而請辭 | 袁世凱 |
| 代理 |
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陸徵祥 | 1915年10月27日 | 1915年12月21日 | 無黨籍 | 奉命真除 | |
| 6 | 1915年12月21日 | 1916年3月21日（91天） | 因袁世凱帝制失敗，改組內閣而去職 | ||||
| 7 |
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徐世昌 | 1916年3月21日 | 1916年4月22日（32天） | 北洋軍閥 | 與各地督軍謀和不成而辭職 | |
| 8 |
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段祺瑞 | 1916年4月22日 | 1916年6月29日（68天） | 黎元洪繼任總統，內閣改組 |  袁世凱 → 黎元洪 (1859–1916) (1864–1928) | |
國務總理 (1916–1928)
1916年6月29日，北京政府重建國務院，恢復國務總理一職，由大總統任命，但權力由國務總理段祺瑞掌握，一度形同議會制。
1917年7月1日，張勳領導軍隊在北京發動兵變，推動清廢帝溥儀復辟重登大寶，是為「張勳復辟」，又稱「辮軍復辟」。當日，張勳被溥儀任命為政務總長及首席議政大臣。但此次帝制復辟在7月12日宣告失敗，段祺瑞在7月14日復任國務總理。
1928年6月，南京國民政府於名義上統一中國，國務總理一職被行政院院長取代。
| 任次 | 肖像 | 姓名 | 任期 | 政黨 | 辭職原因 | 時任大總統 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 到任時間 | 卸任時間 | ||||||
| 9 |
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段祺瑞 | 1916年6月29日 | 1917年5月23日（328天） | 進步黨 | 因參戰案與黎元洪總統政見不和而被免職 | 黎元洪 |
| 代理 | 
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伍廷芳 (1842–1922) |
1917年5月23日 | 1917年6月12日（20天） | 因拒解散國會命令而被免職 | ||
| 10 | 
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李經羲[註 1] (1857–1925) |
1917年5月28日 | 1917年7月2日（35天） | 因辮軍復辟而解職 | ||
| 代理 | 
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江朝宗 (1861–1943) |
1917年6月12日 | 1917年6月24日（12天） | 因國務總理李經羲正式就職而解職 | ||
| 1917年7月1日－7月12日，張勳復辟 | |||||||
| 11 |
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段祺瑞 (1865–1936) |
1917年7月14日 | 1917年11月22日（131天） | 皖系軍閥 | 與代總統馮國璋就「統一中國」方式政見不和，令準辭職 |  馮國璋 (1859–1919) |
| 代理 | 
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汪大燮 (1859–1929) |
1917年11月22日 | 1917年11月30日（8天） | 直系軍閥 | 國務院改組，新閣組成 | |
| 12 | 
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王士珍 (1861–1930) |
1917年11月30日 | 1918年2月20日（82天） | 皖系軍閥 | 因病請辭 | |
| 代理 | 
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錢能訓 (1869–1924) |
1918年2月20日 | 1918年3月23日（31天） | 馮國璋大總統被迫復任命段祺瑞為總理，因辭兼職 | ||
| 13 |
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段祺瑞 | 1918年3月23日 | 1918年10月10日（201天） | 因徐世昌大總統倡議和平，自知武力統一不容於國人而辭職 | ||
| 代理 |
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錢能訓 | 1918年10月10日 | 1918年12月20日 | 奉命真除國務總理 | 徐世昌 | |
| 14 | 1918年12月20日 | 1919年6月13日（246天） | 因五四運動影響，內閣總辭 | ||||
| 代理 | 
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龔心湛 (1871–1943) |
1919年6月13日 | 1919年9月24日（103天） | 因不堪直系吳佩孚電斥而請辭兼職 | ||
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靳雲鵬 (1877–1951) |
1919年9月24日 | 1919年11月5日 | 奉命真除國務總理 | |||
| 15 | 1919年11月5日 | 1920年7月2日（282天） | 因受安福系壓迫而請辭，至7月2日始奉準免職 | ||||
| 代理 | 
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薩鎮冰 (1859–1952) |
1920年5月14日 | 1920年8月9日（87天） | 內閣改組，新閣成立 | ||
| 16 |
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靳雲鵬 | 1920年8月9日 | 1921年5月14日 | 為排除安福系人員改組內閣，內閣總辭 | ||
| 17 | 1921年5月14日 | 1921年12月18日（218天） | 因與大總統徐世昌為人事安排發生矛盾辭職 | ||||
| 代理 | 
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顏惠慶 (1877–1950) |
1921年12月18日 | 1921年12月24日（6天） | 直系軍閥 | 內閣改組，新閣成立 | |
| 18 | 
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梁士詒 (1869–1933) |
1921年12月24日 | 1922年5月5日（132天） | 交通系 | 初因直系將領反對，於1月25日請假出京，至直奉戰爭失敗被免職 | |
| 代理 |
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顏惠慶 | 1922年1月25日 | 1922年4月8日（73天） | 直系軍閥 | 鑒於直奉戰爭，而請辭兼代之職 | |
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周自齊 (1869–1923) |
1922年4月8日 | 1922年6月11日（64天） | 皖系軍閥 | 新總統黎元洪復任，新閣成立而辭 | 徐世昌 → 周自齊 (1855–1939) (1869–1923) | |
| 19 |
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顏惠慶 | 1922年6月11日 | 1922年8月5日（55天） | 直系軍閥 | 以國會復會，看守內閣到期為由請假出京，而後改組內閣而辭 | 黎元洪 |
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|
王寵惠 (1881–1958) |
1922年7月31日 | 1922年9月19日（50天） | 直系軍閥 | 內閣改組，新閣成立 | |
| 20 |
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唐紹儀 (1862–1938) |
1922年8月5日 | 1922年9月19日（45天） | 北洋軍閥 | 因畏直系勢盛，終未敢就職，而後內閣改組而辭 | |
| 21 |
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王寵惠 | 1922年9月19日 | 1922年11月29日（71天） | 直系軍閥 | 羅文幹案發生後，乃通電請辭 | |
| 22 |
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汪大燮 | 1922年11月29日 | 1922年12月11日（12天） | 因不為直系津保派所歡迎，旋即辭職 | ||
| 代理 | 
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王正廷 (1882–1961) |
1922年12月11日 | 1923年1月4日（24天） | 無黨籍 | 內閣改組，新閣成立 | |
| 23 | 
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張紹曾 (1879–1928) |
1923年1月4日 | 1923年6月13日（160天） | 北洋軍閥 | 因直系軍閥倒黎元洪而辭職 |  黎元洪 → 高凌霨 (1864–1928) (1870–1940) |
| 代理 | 
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李根源 (1879–1965) |
1923年6月13日 | 1923年9月13日（92天） | 皖系軍閥 | 被黎元洪任命，但未獲直系軍閥承認 | 高凌霨 |
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高凌霨[註 2] (1870–1940) |
1923年6月14日 | 1923年10月12日 | 曹錕賄選總統就職後，即行辭職 |  高凌霨 → 曹錕 (1870–1940) (1862–1938) | ||
| 1923年10月12日 | 1924年1月12日（212天） | 新閣成立，去職 | 曹錕 | ||||
| 24 |
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孫寶琦 (1867–1931) |
1924年1月12日 | 1924年7月2日（172天） | 北洋軍閥 | 與財長王克敏互排擠，因曹錕左袒王克敏而辭職 | |
| 代理 | 
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顧維鈞 (1888–1985) |
1924年7月2日 | 1924年9月14日（74天） | 無黨籍 | 第二次直奉戰爭爆發，內閣改組，去職 | |
| 25 |
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顏惠慶 | 1924年9月14日 | 1924年10月31日（47天） | 直系軍閥 | 任期屆滿 | |
| 26 | 
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黃郛 (1880–1936) |
1924年10月31日 | 1924年11月24日（24天） | 因臨時執政府成立而辭職 | 曹錕 → 黃郛 (1862–1938) (1880–1936) | |
| 不設國務總理 （1924年11月24日－1925年12月26日） |
段祺瑞 (1865–1936) | ||||||
| 27 | 
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許世英 (1873–1964) |
1925年12月26日 | 1926年3月4日（68天） | 皖系軍閥 | 因不滿段祺瑞之所為而請辭 | |
| 代理 | 
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賈德耀 (1880–1941) |
1926年2月15日 | 1926年3月4日 | 新任內閣總理 | ||
| 28 | 1926年3月4日 | 1926年4月20日（64天） | 隨段執政下野而辭職 | ||||
| 代理 | 
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胡惟德[註 3] (1863–1933) |
1926年4月20日 | 1926年5月13日（23天） | 無黨籍 | 新任內閣總理 | 胡惟德 |
| 29 |
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顏惠慶 [註 4] | 1926年5月13日 | 1926年6月22日（40天） | 直系軍閥 | 因奉系反對，於正式內閣會議後，即行辭職 | 顏惠慶 |
| 代理 | 
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杜錫珪 (1874–1933) |
1926年6月22日 | 1926年10月1日（101天） | 因奉系反對，於正式內閣會議後，即行辭職 | 杜錫珪 | |
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顧維鈞 | 1926年10月1日 | 1927年1月12日 | 無黨籍 | 改為正任 | 顧維鈞 | |
| 30 | 1927年1月12日 | 1927年6月16日（258天） | 呈請辭職 | ||||
| 代理 |
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胡惟德 | 1927年6月16日 | 1927年6月20日（4天） | 新任內閣總理 | 胡惟德 | |
| 31 | 
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潘復 (1883–1936) |
1927年6月20日 | 1928年6月3日（349天） | 奉系軍閥 | 因張作霖被日本關東軍所殺而解職 |  張作霖 (1875–1928) |
註釋
參考文獻
引用
來源
- 書籍
- 陳錫璋：《細說北洋》上下冊（臺北：傳記文學出版社，1982年5月1日）.
- 《中華民國史事紀要》
- 武月星 等（2000年）：《中國現代史地圖集 1919-1949》（北京：中國地圖出版社，ISBN 7-5031-1877-6），第6頁《北洋政府歷屆總統國務總理簡表》.
- 劉壽林（1966年）：《辛亥以後十七年職官年表》，中華書局.
參見
前任： 大清內閣總理大臣
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 中華民國政府首腦1912年－1914年 1916年－1928年 |
繼任： 中華民國政事堂國務卿
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| 前任： 中華民國政事堂國務卿
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繼任： 中華民國國民政府行政院院長
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