中华民国—冈比亚关系
中华民国—冈比亚关系（英语：Gambia–Republic of China relations），是指中华民国与冈比亚共和国之间的关系。两国于1968－1974年、1995－2013年有正式外交关系，第二次断交后，目前没有在对方首都互设具大使馆功能的代表机构。对冈比亚的相关事务由驻尼日利亚联邦共和国台北贸易办事处兼辖。[1]
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 冈比亚 |
 中华民国 |
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政治
外交
中华民国与冈比亚的接触始于1960年。[2]
1968年11月12日，冈比亚与中华民国建交。[3][注 1]
1969年11月5日，于首都班珠尔设立中华民国驻冈比亚共和国大使馆，并派驻大使。
1974年12月14日，冈比亚与中华人民共和国签署《建交公报》。12月28日，中华民国与冈比亚断交。[4]12月30日，驻冈比亚大使馆关闭。冈比亚在与中华民国建交期间则未设大使馆、派驻大使。
1995年7月13日，在1994年冈比亚政变后，贾梅成为执政者，与中华民国复交。7月21日，驻冈比亚大使馆复馆；冈比亚共和国驻中华民国大使馆亦于1996年6月在首都台北开馆。[4]
2013年11月14日，冈比亚总统贾梅单方面宣布基于“国家战略利益”决定和中华民国断交，并表示“觉得台湾已经不需要我们了”。11月18日，中华民国政府也基于维护国家尊严及活路外交原则，决定终止与冈比亚之外交关系，并撤离大使馆、技术团人员及停止一切双边合作计划[5][6]。
2016年3月17日，中华人民共和国外交部发表声明，与冈比亚伊斯兰共和国复交[注 2][7]。
邦交期间，中华民国政府曾积极协助冈比亚进行有益国家发展及国计民生之合作计划，包括教育、农业、医疗、军事及基础建设等项目。[5]
支持中华民国参与国际组织
两国在邦交期间，冈比亚曾多次支持中华民国参与国际组织。
1995年9月，冈比亚与其他19个中华民国的邦交国连署提案，要求联合国大会设立研究委员会将“根据会籍普遍原则并按照分裂国家在联合国已建立的平行代表权模式，审议在台湾的中华民国在国际体系中的特殊情况”案列入议程。[8][9]年底，在联合国大会的总辩论，以及联合国成立50周年特别纪念会议中发言支持；[10][11]1996年7月，冈比亚与其他15个中华民国的邦交国提案，要求联合国大会将“审议联大第二七五八（XXVI）号决议所造成台湾地区二千一百三十万人无法参与联合国相关活动之问题”案列入议程；[12]1997年7月，冈比亚与其他8个中华民国的邦交国提案，要求联合国大会将“基于国际情势之变迁以及中国分治之现实，有必要重新检讨联大第二七五八（贰拾陆）号决议”案列入议程。[13]年底，在大会的总辩论中发言支持；[14]1998年7月，冈比亚与其他14个中华民国的邦交国连署提案，要求联合国大会将“基于国际情势之变迁以及中国分治之事实，应重新检讨联大第二七五八（贰拾陆）号决议”案列入议程。[15][16]9月，在大会的总辩论中发言支持；[17]1999年8月，冈比亚与其他12个中华民国的邦交国连署提案，要求联合国大会将“应审视中华民国在台湾所处之特殊国际处境，以确保其二千二百万人民参与联合国之基本权利获得完全尊重”案列入议程。[18]9月，在大会的总辩论中发言支持；[19]2000年8月，冈比亚与其他13个中华民国的邦交国提案，要求联合国大会将“应审视中华民国在台湾所处之特殊国际处境，以确保其两千三百万人民参与联合国之基本权利获得完全尊重”案列入议程；[20][21]2001年8月，冈比亚与其他15个中华民国的邦交国提案，要求联合国大会将“有必要审视在台湾之中华民国所处特殊国际处境，俾确保其两千三百万人民参与联合国工作和活动之基本权利获得充分尊重”案列入议程。[22][23]11月，在大会的总辩论中发言支持；[24]2002、2003年8月，冈比亚与其他14个中华民国的邦交国连署提案，要求联合国大会将“中华民国（台湾）在联合国的代表权问题”案列入议程；[25][26]2004年8月，冈比亚与其他14个中华民国的邦交国提案，要求联合国大会将“台湾二千三百万人民在联合国的代表权问题”案列入议程；[27]2005年9月，冈比亚在大会的总务委员会中，发言支持将“台湾2,300万人民在联合国的代表权问题”与“联合国在维护台海和平方面扮演积极角色”案列入议程；[28]2006年8月，冈比亚与其他16个中华民国的邦交国连署提案，要求联合国大会将“台湾2300万人民在联合国的代表权及参与问题”案列入议程。[29]9月，在大会的总务委员会中发言支持；[30]2007年8月，冈比亚与其他15个中华民国的邦交国连署提案，要求联合国大会将“促请安全理事会依据安理会议事规则第59、60条及联合国宪章第4条，处理台湾之会员申请案”列入议程，这是首度由中华民国总统陈水扁致函联合国秘书长潘基文以台湾名义申请入会。[31][32]9月，在大会的总辩论中发言支持台湾加入联合国；[33]2008年8月，冈比亚与其他16个中华民国的邦交国连署提案，要求联合国大会将“需要审查中华民国（台湾）2,300万人民有意义参与联合国专门机构活动的基本权利”案列入议程。[34]9月，在大会的总辩论中发言支持；[35]2009年9月，冈比亚总统在大会的总辩论中发言支持中华民国有意义参与联合国专门机构；[36]2010年9月，冈比亚在大会的总辩论中，发言呼吁联合国基于全人类福祉的考量，寻求适当方式接纳台湾参与联合国体系，尤其是国际民用航空组织（ICAO）与《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）；[37]2011年9月，冈比亚副总统在联合国大会预防及控制非传染性疾病高阶全会及总辩论中，发言肯定台湾推动有意义参与联合国体系的诉求；[38]2012、2013年9月，冈比亚副总统与总统分别于大会的总辩论中支持中华民国有意义参与联合国体系。[39][40]
1997年5月，冈比亚在世界卫生大会（WHA）发言支持中华民国以观察员身份参与世界卫生大会；[41]1999年4月，冈比亚与其他3个中华民国的邦交国向世界卫生大会提案“邀请中华民国（台湾）以观察员身份参与世界卫生大会”；[42]2006、2008年5月，冈比亚在世界卫生大会发言支持。[43][44]
2009、2010年11月，冈比亚与其他中华民国的邦交国向《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）秘书处致函，支持台湾成为大会观察员，并有意义参与；[45][46]2011年11月，冈比亚与其他15个中华民国的邦交国向UNFCCC秘书处致函，并在缔约方大会高阶会议上发言支持。[47]
2010年10月，冈比亚与其他13个中华民国的邦交国向国际民用航空组织（ICAO）以致函或发送书面声明的方式支持台湾以观察员身份有意义参与，并在大会中发言支持。[48]
人员互访（1996年至今）
冈比亚
| 职称 | 姓名 | 日期 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 总统 | 贾梅 | 1996年11月、1998年11月、2001年1月 2003年10月、2004年5月、2005年10月 2007年12月、2009年4月、2012年6月 |
[4][49][50] [51][52][53] [54][55][56] |
| 总统夫人 | 法阿尔 | 1997年9月 | [4] |
| 副总统 | 辛格铁 贾莎迪 |
1996年5月 2000年5月、2007年9月、2008年5月、2013年10月 |
[4] [2][57][58][59] |
| 国会议长 | 瓦达 迪巴 西塞（Fatoumata Jahumpa-Ceesay） 芮内（Elizabeth Renner） 伯将 |
1999年6月 2002年11月 2008年10月 2010年6月、2010年10月 2011年10月 |
[60] [61] [62] [63][64] [65] |
仅列举部分名单：
总统府秘书长贾义[66]、沙拉[67]、巴尔（Njogou Bah）[68]、外交部长强恩[69][51]、恩吉[4]、乔贝[49][60][70]、萨内[52]、巴乔[66]、贾宏帕[66]、突瑞[71][55]、贾梅[72]、唐卡拉[73]、贾义[68]、内政部长巴吉[74]、桑巴霸[75]、山可[71]、司法部长莒富[76]、圣弗道[77]、农业部长萨尔拉[74]、山内[77]、欧文斯（Solomon Owens）[68]、石油部长贾帖[68]、财政暨经济部长贾塔[78]、巴拉盖[52]、卡尔[72]、观光暨文化部长贾翊[55]、裘贾义[73]、地方政府暨土地部长巴乔[49]、桑布[66]、卫生暨社会福利部长卡萨马（Yankuba Kassama）[52]、恩布威[75]、贾易[71]、贾洛（Mariama Jallow）[67]、法第·巴吉[73]、通讯新闻暨科技部长麦道盖[66]、查姆（Alhagi Cham）[73]、基础暨中等教育部长费伊[75][68]、高等教育研究科学暨科技部长強生[77]、沙西塞[73]、唐卡拉[68]、贸易工业暨就业部长曼狄（Dominic Mendy）[79]、席拉（Musa H. Sillah）[70]、柯里[67]、托瑞（Kebba S. Touray）[68]、交通工程暨基础建设部长巴尔[73]、姆伯吉（Francis Lity Mboge）[68][59]、青年体育暨宗教事务部长图瑞[60]、法叶[66]、巩梅兹[67]、渔业自然资源暨环境部长欧淑珊[74]、图瑞[55]、独立选举委员会主席罗伯兹（Gabriel Roberts）[52]、民用航空局长柏强（Fansu Bojang）[66]、国会副议长毕德薇[80]、阿吉（George Azzi）[66]、参谋总长汤巴[77][71]、金帖[72]、陆军总司令贾达（B. Jatta）[49]、警察总监蓝汀·巴吉（Landing Badjie）[81]、常驻联合国代表欧淑珊[71]、班珠尔市长法尔[67]。
中华民国
| 职称 | 姓名 | 日期 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 总统 | 陈水扁 马英九 |
2000年8月 2012年4月 |
[2] [82] |
| 副总统 | 吕秀莲 | 2001年10月 | [78] |
| 立法院院长 | 王金平 | 2010年7月 | [72] |
| 考试院院长 | 许水德 姚嘉文 |
1996年10月 2004年7月 |
[4] [52] |
仅列举部分名单：
国家安全会议秘书长胡为真[82]、外交部长章孝严[4]、胡志强[49]、程建人[2]、陈唐山[52]、欧鸿炼[71]、杨进添[82]、国防部长高华柱[72]、行政院劳工委员会主任委员王如玄[82]、经济建设委员会主任委员江丙坤[60]、财政部赋税署长王得山[4]。
经济
贸易
| 年分 | 贸易总额 | 年增减 | 排名 | 出口至冈比亚 | 年增减 | 排名 | 自冈比亚进口 | 年增减 | 排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 2,053,824 | ▲85.988% | 172 | 664,176 | ▲44.692% | 187 | 1,389,648 | ▲115.365% | 149 |
| 2019 | 3,166,177 | ▲54.160% | 174 | 647,045 | ▼2.579% | 183 | 2,519,132 | ▲81.278% | 139 |
| 2020 | 2,638,125 | ▼16.678% | 173 | 712,631 | ▲10.136% | 180 | 1,925,494 | ▼23.565% | 144 |
| 2021 | 1,913,370 | ▼27.472% | 184 | 1,228,772 | ▲72.428% | 176 | 684,598 | ▼64.446% | 163 |
| 2022 | 6,958,256 | ▲263.665% | 162 | 499,838 | ▼59.322% | 186 | 6,458,418 | ▲843.388% | 119 |
| 2023 | 1,016,587 | ▼85.390% | 192 | 893,934 | ▲78.845% | 175 | 122,653 | ▼98.101% | 178 |
2023年的两国贸易项目如下：
出口至冈比亚的前10大项目为：氧官能胺基化合物；小客车与其他主要设计供载客之机动车辆；机器脚踏车与脚踏车装有辅助动力者、边车；特殊物品，含出口未超过5万新台币之小额报单与其他零星物品；翻修或已使用之橡胶气胎、实心或半实心橡胶轮胎；电话机（包括智能手机），以及其他传输或接收声音、图像之有线或无线网络通讯器具；种植用种子、果实与孢子；手提工具，气动、液压或装有电力或非电力之原动机者；其他钢铁制品；离心分离机、液体或气体过滤与净化机具等。[84]
自冈比亚进口的项目为：木材；车辆之零件与附件；电路开关、保护电路或连接电路用之电气用具、光纤、光纤束、光纤电缆或光纤传输缆用之连接器；特殊物品，含进口未超过5万新台币之小额报单与其他零星物品；钢铁制螺钉、螺栓、螺帽、螺旋钩、车用螺钉、铆钉、横梢、开口梢、垫圈与类似制品；自动调节或控制用仪器与器具等。[85]
投资
援助
农业
1995年11月25日，中华民国派驻冈比亚农业技术团。工作项目包括稻米增产、设立蔬菜生产区、设立农业机械中心以支援稻米及蔬菜生产、指导农民种植稻米及蔬菜，尤其以潮汐灌溉大幅降低稻米生产成本，另成立蔬菜产销合作社，辅导蔬菜外销。[60]
资助冈比亚“稻米扩展、蔬菜生产班辅导及非洲鱼养殖技术移转计划”。其中在冈比亚进行“陆稻扩展计划”运用台湾农业技术优势，以4年期（2009－2012年）、3万2,000公顷陆稻推广、稻谷单位面积产量提高至2.2公吨为目标，搭配各类讲习与训练，建立陆稻推广标准作业流程。冈比亚政府也主动提出接续陆稻扩展计划的“陆稻巩固计划”，预定2013－2017年执行，以持续改善该国粮食自给率偏低的现况，但因2013年两国断交而中止。[86]
医疗
1995年10月，签署《医疗合作协定》，中华民国承诺每年提供医疗援助金给予冈比亚用以采购医疗设备、药品、聘雇外国医事人员、派遣医事人员赴国外研习。[2]
财团法人国际合作发展基金会（国合会）在冈比亚成立“孕产妇保健功能提升计划”。2012年，马偕纪念医院义诊团两度赴该国实施医疗服务。[68]
交流
学术
中华民国外交部提供“台湾奖学金”、教育部提供“华语文奖学金”，给予冈比亚学生申请赴台攻读学位及学习华语文；国合会亦提供“高等人力奖学金”给予冈比亚学生赴台进修。2004年起，选送该国学生赴台，就读特设的石油专班、资讯专班、土木专班、农业专班、艺术专班、生物医学专班等。[68]
2012年3月，中华民国驻冈比亚大使馆在首都班珠尔设立“台湾文化中心”。[68]
侨民
在冈比亚的华侨约200人，台侨则不及10人。侨情单纯，无侨团组织，亦无侨校。[77]
协定
| 日期 | 签署 | 备注 |
|---|---|---|
| 1966年8月12日 | 《中华民国与冈比亚间技术合作协定》 | [注 3]以下简称中冈 |
| 1995年10月19日 | 《中冈医疗合作协定》 | [4][注 4] |
| 1996年5月21日 | 《中冈农业技术合作协定》 | [注 5] |
| 1996年9月 | 《协助冈比亚建造艾索克瑞湾公路工程计划议定书》 | [4] |
| 1998年7月22日 | 《中冈避免所得税双重课税及防杜逃税协定》 | [注 6] |
| 2005年10月3日 | 《中华民国（台湾）政府与冈比亚共和国政府间农业技术合作协定》 | |
| 2005年10月18日 | 《中冈派遣志愿者协定》 | |
| 2006年5月21日 | 《中冈禽流感疫情交换合作了解备忘录》 | [注 7] |
| 2010年6月8日 | 《中冈投资促进及相互保护协定》 | |
| 2012年8月8日 | 《中冈有关移民事务与防制人口贩运合作协定》 | [注 8] |
| 2012年8月27日 | 《中冈有关冈比亚共和国孕产妇保健功能提升计划协定》 |
签证
持中华民国护照的中华民国国民可以免签证入境冈比亚，停留天数由机场移民官核定。有鉴于冈比亚政府相关网页屡有资讯不明或不及更新情形，应先向冈比亚驻外机构洽询最新签证资讯。[88][89]该国是疟疾疫区，行前需注射黄热病与脑脊髓膜炎的疫苗。[90]
持冈比亚护照的冈比亚国民抵台参加由中央政府机关主办、协办或赞助之国际会议、运动赛事、商展活动，可以电子签证入境中华民国，停留最多30天并不得延期。[91][92]
交通
航空
客运
两国无直航班机，可经由（不计航点远近，截至2023年6月28日）：
注释
参考资料
- ^ 駐館位置及聯絡方式. 中华民国外交部 领事事务局. [2017-12-23]. （原始内容存档于2020-11-05）.
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 《中華民國89年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中华民国外交部. [2018-10-16]. （原始内容存档于2018-10-10）.
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- ^ 4.00 4.01 4.02 4.03 4.04 4.05 4.06 4.07 4.08 4.09 4.10 4.11 《中華民國86年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中华民国外交部. [2018-10-16]. （原始内容存档于2017-02-11）.
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