北京市行政區劃
北京市是中華人民共和國4個直轄市之一。北京現轄16個市轄區，其中地處北京二環路以內的東城、西城兩個區是傳統上的中心城區。規劃中北京市城區的範圍由大約北京四環路以內的中心城區和十個邊緣集團組成。近年來隨著城市化進程的加快，所有的遠近郊縣均已改為區。由於北京市政治、文化中心的定位，工業重心正在逐漸外移。
區和縣的下一級的行政區是街道、鎮和鄉（部分鄉鎮與地區名稱並存）。部分鄉鎮政府加掛地區辦事處，即俗稱的「兩塊牌子，一套人馬」。加掛地區的鄉鎮，其區劃單位以社區為主，鄉鎮區劃單位以村為主。
截至2022年12月，北京現有252個鄉級行政區劃單位，包括165街道、143鎮、30鄉、5民族鄉。[1]
歷史
明清時期的北京城區俗稱為四九城，因為北京城區當時的建設格局為「內九外七皇城四」。「內九外七皇城四」是指北京內城有九座城門，外城有七座城門，皇城有四座城門。
唐代北京歸幽州管轄。明代的北京城由大興和宛平兩縣分管[2]。
1928年6月，北伐軍攻入北京，乃廢除京兆地方建制，改北京為北平，初設北平特別市，直隸南京國民政府，後改稱北平市，隸屬於行政院。日據時期成立北京市政府，日本戰敗投降後恢復原北平市建制。北平市所轄範圍較之前順天府、京兆地方及今日北京市為小，大致包括今西城區、東城區全境，朝陽區大部、海淀區南半部、石景山區北部和豐臺區南半部[3]。
1950年4月18日，中華人民共和國政務院批准將北京市全境調整合併為16個區，北京城區分為內外城區，內城區為東單區、西單區、東四區和西四區；外城分為宣武區、崇文區和前門區。1952年，河北省宛平縣劃歸北京市。1956年，昌平縣劃歸北京市。1958年3月7日，將通縣、順義、大興、良鄉、房山五個縣區劃歸北京市。同年10月20日，懷柔、密雲、平谷、延慶四個縣又被劃歸北京市。1958年北京市政府進行政區調整，後合併為四個城區，即東西文武四城區[4]。其後隨著北京的城市化發展，北京的市區成為八個，簡稱城八區，含義為城和近郊八區，分別是東城區、西城區、崇文區、宣武區、朝陽區、豐臺區、石景山區和海淀區。
在現今北京市市轄區中，東城、西城兩區位於城市的中心區域，管轄範圍也以今二環路以內、清代舊城範圍為主，是傳統意義上的市區。而隨著北京城市化進程的加快，人口的增多和城市範圍的擴張，朝陽區、海淀區、豐臺區和石景山區四個近郊區的大部分地區也逐步被認同為市區，於是和原先的兩個城區一起，形成了城六區的概念。並且多數郊縣也已先後改為市轄區[5]。規劃中北京市城區範圍是五環以內，面積約為667平方公里。
截至2009年，北京轄16區、2縣，鄉級行政區劃包括135街道、142建制鎮和40建制鄉（其中包括5個民族鄉）[6]。
2010年7月1日中國國務院批准撤銷原東城區、西城區、崇文區、宣武區四個區，由原東城區和崇文區合併成立新的東城區，西城區和宣武區合併成立新的西城區。[7] 這樣北京市的中心城區合併為兩個，城近郊結構就也由以前的「城八區」變為「城六區」。2015年11月，中華人民共和國國務院已經批准北京市調整行政區劃，密雲、延慶兩縣將撤縣設區，至此北京將不再設有以「縣」為名稱的縣級行政單位[8]。
目前的北京城區由六個市轄區組成，稱為城六區，此六個區總面積為1377.82平方公里。東城區、西城區屬於中心城區，其他四區屬於近郊區，其他的10個區則為北京市的遠郊區。
縣級行政區沿革
| 北京市縣級行政區 本表為現今北京市所轄的縣份；以深灰色表示者，為曾經建置，後來廢除的市轄區及縣份。 | |||
|---|---|---|---|
| 縣名 | 今地位置 | 隸屬地、市 | 備注 |
| 東城區 | 今東城區景山街道 | 北京市直轄(1949-今) | 1949年4月設置第一區及第三區，1952年9月分別更名東單區及東四區，1958年5月二區合併設置東城區。 |
| 西城區 | 今西城區金融街街道 | 北京市直轄(1949-今) | 1949年4月設置第二區、第四區及第五區，1950年6月第四、第五2區合併設置新的第四區，1952年9月分別更名西單區及西四區，1958年5月二區合併設置西城區。 |
| 朝陽區 | 今朝陽區朝外街道 | 北京市直轄(1949-今) | 1949年4月設置第十三區及第十四區，同年6月2區合併設置新的第十三區，1950年6月更名第十區，1952年9月更名東郊區，1958年5月更名朝陽區。 |
| 豐台區 | 今豐台區豐台街道 | 北京市直轄(1949-今) | 1949年4月設置第十六區及第二十五區，同年6月2區合併設置新的第十五區，1950年6月更名第十二區，1952年9月更名豐台區。 |
| 石景山區 | 今石景山區魯谷街道 | 北京市直轄(1949-1958，1963-今) | 1949年4月設置第二十七區，同年6月更名第十九區，1950年6月更名第十五區，1952年9月更名石景山區。1958年5月撤銷石景山區併入豐台、海淀、頭門溝3區。1963年7月設立區級石景山辦事處，1967年8月撤銷辦事處設立石景山區。 |
| 海淀區 | 今海淀區海淀街道 | 北京市直轄(1949-今) | 1949年4月設置第十七區及第十八區，同年6月2區合併設置新的第十六區，1950年6月更名第十三區，1952年9月更名海淀區。 |
| 門頭溝區 | 今門頭溝區大峪街道 | 北京市直轄(1949-今) | 1949年4月設置第二十八區，同年6月更名第二十區，1950年6月更名第十六區，1952年9月撤銷設立京西礦區，1958年5月更名門頭溝區。 |
| 房山區 | 今房山區拱辰街道 | 河北省通縣專區(1949-1958)→北京市直轄(1958-今) | 原為房山縣及良鄉縣，1958年5月合併設置周口店區，1960年1月撤銷設立房山縣，1986年11月撤銷房山縣，設立房山區。 |
| 通州區 | 今通州區北苑街道 | 河北省通縣專區(1949-1958)→北京市直轄(1958-今) | 原為通縣及通州市，1958年5月合併設置通州區，1960年1月撤銷設立通縣，1997年4月撤銷通縣，設立通州區。 |
| 順義區 | 今順義區勝利街道 | 河北省通縣專區(1949-1958)→北京市直轄(1958-今) | 原為順義縣，1958年5月撤銷設置順義區，1960年1月撤銷設立順義縣，1998年3月撤銷順義縣，設立順義區。 |
| 昌平區 | 今昌平區城北街道 | 河北省通縣專區(1949-1956)→北京市直轄(1956-今) | 原為昌平縣，1956年3月更名昌平區，1960年1月復為昌平縣，1999年9月撤銷昌平縣，設立昌平區。 |
| 大興區 | 今大興區興豐街道 | 河北省通縣專區(1949-1958)→北京市直轄(1958-今) | 原為大興縣，1958年5月撤銷設置大興區，1960年1月撤銷設立大興縣，2001年1月撤銷大興縣，設立大興區。[9] |
| 懷柔區 | 今懷柔區龍山街道 | 河北省通縣專區(1949-1958)→河北省承德專區(1958)→北京市直轄(1958-今) | 原為懷柔縣，2001年12月撤銷懷柔縣，設立懷柔區。[10] |
| 平谷區 | 今平谷區濱河街道 | 河北省通縣專區(1949-1958)→河北省唐山專區(1958)→北京市直轄(1958-今) | 原為平谷縣，2001年12月撤銷平谷縣，設立平谷區。[11] |
| 密雲區 | 今密雲區鼓樓街道 | 河北省通縣專區(1949-1958)→河北省承德專區(1958)→北京市直轄(1958-今) | 原為密雲縣，2015年10月撤銷密雲縣，設立密雲區。[12] |
| 延慶區 | 今延慶區儒林街道 | 察哈爾省察南專區(1949-1952)→河北省張家口專區(1952-1958)→北京市直轄(1958-今) | 原為延慶縣，2015年10月撤銷延慶縣，設立延慶區。[12] |
| 崇文區 | 今東城區東南龍潭街道 | 北京市直轄(1949-2010) | 1949年4月設置第十區，1950年6月更名第七區，1952年9月更名崇文區，2010年6月國務院同意與東城區合併設置新的東城區。[13] |
| 宣武區 | 今西城區南白紙坊街道 | 北京市直轄(1949-2010) | 1949年4月設置第十一區，1950年6月更名第八區，1952年9月更名宣武區，2010年6月國務院同意與西城區合併設置新的西城區。[13] |
| 第五區 | 北京市直轄(1949-1952) | 1949年4月設置第六區及第七區，1950年6月合併設置第五區，1952年9月撤銷併入東單、東四、西單、西四4區。 | |
| 前門區 | 北京市直轄(1949-1952) | 1949年4月設置第八區及第九區，1950年6月合併設置第六區，1952年9月更名前門區，1958年4月撤銷併入崇文、宣武2區。 | |
| 第九區 | 北京市直轄(1949-1952) | 1949年4月設置第十二區，1950年6月更名第九區，1952年9月撤銷併入崇文、宣武2區。 | |
| 南苑區 | 北京市直轄(1949-1958) | 1949年4月設置第十五區、第二十三區及第二十六區，同年6月3區大部合併設置新的第十四區，原第二十六區崗窪、溫莊以北地區設置第十八區，1950年6月第十八區撤銷併入第十四區並更名為第十一區，1952年9月更名南苑區，1958年5月與大興縣合併設置大興區。 | |
| 第十四區 | 北京市直轄(1949-1952) | 1949年4月設置第十九區及第二十區，同年6月2區合併設置新的第十七區，1950年6月更名第十四區，1952年9月撤銷併入西四、東郊、海淀3區。 | |
| 宛平縣 | 大台村（今頭門溝區西南大台街道） | 河北省通縣專區(1949-1952)→北京市直轄(1952) | 1952年9月與第十六區合併設置京西礦區。 |
| 燕山區 | 大台村（今頭門溝區西南大台街道） | 北京市直轄(1974-1986) | 1974年8月以房山縣的部分行政區域設立北京市石油化工區辦事處（區級），1980年10月更名燕山區，1986年11月撤銷與房山縣合併設立房山區。 |
歷年統計
| 年代 | 縣級行政區 | |||||
| 小計 | 市轄區 | 縣級市 | 縣 | 自治縣 | 其他 | |
| 1949年 | 20 | 20 | - | - | - | - |
| 1950年-1951年 | 16 | 16 | - | - | - | - |
| 1952年-1955年 | 13 | 13 | - | - | - | - |
| 1956年-1957年 | 14 | 14 | - | - | - | - |
| 1958年-1959年 | 17 | 13 | - | 4 | - | - |
| 1960年-1962年 | 17 | 8 | - | 9 | - | - |
| 1963年-1966年 | 18 | 8 | - | 9 | - | 1辦事處 |
| 1967年-1973年 | 18 | 9 | - | 9 | - | - |
| 1974年-1979年 | 19 | 9 | - | 9 | - | 1辦事處 |
| 1980年-1985年 | 19 | 10 | - | 9 | - | - |
| 1986年-1996年 | 18 | 10 | - | 8 | - | - |
| 1997年 | 18 | 11 | - | 7 | - | - |
| 1998年 | 18 | 12 | - | 6 | - | - |
| 1999年 | 18 | 13 | - | 5 | - | - |
| 年代 | 縣級行政區 | 鄉級行政區 | |||||||||||||||
| 小計 | 市轄區 | 縣級市 | 縣 | 自治縣 | 旗 | 自治旗 | 特區 | 林區 | 小計 | 街道 | 鎮 | 鄉 | 民族鄉 | 蘇木 | 民族蘇木 | 區公所 | |
| 2000年 | 18 | 13 | - | 5 | - | - | - | - | - | 342 | 127 | 139 | 71 | 5 | - | - | - |
| 2001年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 299 | 129 | 125 | 40 | 5 | - | - | - |
| 2002年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 322 | 130 | 141 | 46 | 5 | - | - | - |
| 2003年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 318 | 131 | 142 | 40 | 5 | - | - | - |
| 2004年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 273 | 125 | 119 | 24 | 5 | - | - | - |
| 2005年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 314 | 131 | 142 | 36 | 5 | - | - | - |
| 2006年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 314 | 131 | 142 | 36 | 5 | - | - | - |
| 2007年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 322 | 134 | 142 | 41 | 5 | - | - | - |
| 2008年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 317 | 135 | 142 | 35 | 5 | - | - | - |
| 2009年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 322 | 140 | 142 | 35 | 5 | - | - | - |
| 2010年 | 16 | 14 | - | 2 | - | - | - | - | - | 322 | 140 | 142 | 35 | 5 | - | - | - |
| 2011年 | 16 | 14 | - | 2 | - | - | - | - | - | 322 | 140 | 144 | 33 | 5 | - | - | - |
| 2012年 | 16 | 14 | - | 2 | - | - | - | - | - | 325 | 143 | 144 | 33 | 5 | - | - | - |
| 2013年 | 16 | 14 | - | 2 | - | - | - | - | - | 325 | 143 | 144 | 33 | 5 | - | - | - |
| 2014年 | 16 | 14 | - | 2 | - | - | - | - | - | 325 | 140 | 144 | 33 | 5 | - | - | - |
| 2015年 | 16 | 16 | - | - | - | - | - | - | - | 331 | 150 | 143 | 33 | 5 | - | - | - |
| 2016年 | 16 | 16 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 2022年 | 16 | 16 | - | - | - | - | - | - | - | 343 | 165 | 143 | 30 | 5 | - | - | - |
東西城
西城區：15街道
近郊區
石景山區：9街道
遠郊區
門頭溝區：4街道，9鎮
大興區：3街道，14鎮，2其它
順義區：6街道，7地區，12鎮
昌平區：8街道，4地區，10鎮
懷柔區：2街道，3地區，9鎮，2民族鄉，2其它
平谷區：2街道，14鎮，2鄉
密雲區：2街道，17鎮，1民族鄉
延慶區：3街道，11鎮，4鄉
注釋
參考文獻
- ^ 中华人民共和国2022年行政区划统计表. 中華人民共和國民政部. [2023-09-22]. （原始內容存檔於2023-09-22）.
- ^ 北京城的历史变迁. 搜狐焦點網. 2010年7月1日 [2010年7月18日]. （原始內容存檔於2010年7月8日） （中文（簡體））.
- ^ 淩霄：民國時期的特別市，鐘山風雨，2009年3期
- ^ 西城区概况. 行政區劃網. 2008-04-15 [2010年4月28日]. （原始內容存檔於2009年9月6日） （中文（簡體））.
- ^ 北京懷柔平谷即將撤縣改區，中國網. [2015-12-10]. （原始內容存檔於2015-09-10）.
- ^ 北京市統計局 國家統計局北京調查總隊編:《北京統計年鑒2009》，1-1行政區劃，中國統計出版社
- ^ [1] （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 新華網，2010年7月1日。
- ^ 北京撤销最后两个县：以后就是密云区、延庆区了. 財經網. 2015年11月13日 [2015年11月13日]. （原始內容存檔於2015年11月17日）.
- ^ 《國務院關於同意北京市撤銷大興縣設立大興區的批覆》（國函[2001]4號）
- ^ 《國務院關於同意北京市撤銷懷柔縣設立北京市懷柔區的批覆》（國函[2001]175號）
- ^ 《國務院關於同意北京市撤銷平谷縣設立北京市平谷區的批覆》（國函[2001]176號）
- ^ 12.0 12.1 《國務院關於同意北京市調整部分行政區劃的批覆》（國函[2015]182號）
- ^ 13.0 13.1 《國務院關於同意北京市調整部分行政區劃的批覆》（國函[2010]55號），《國務院關於北京市東城區、西城區人民政府駐地的批覆》（國函[2010]130號）。
