尹锡悦弹劾案
韩国总统尹锡悦弹劾案,是2024年12月韩国国会对总统尹锡悦提出弹劾的政治事件。此次弹劾是韩国国会自2016年朴槿惠弹劾案后再次对时任总统提出弹劾案。[1]该案于12月4日由国会在野各党共191名议员联合提出,第一次投票于当地时间12月7日下午6时表决,惟因投票人数不足而失败。[2][3][4]在野党称仍将继续尝试弹劾,预计最早将于11日进行第二次弹劾,并于14日进行投票表决。
尹锡悦弹劾案 | |
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被弹劾人 | 尹锡悦(韩国总统) |
日期 | 2024年12月4日 | -至今
结果 | 失败 |
起因 | 2024年韩国戒严 |
国会弹劾投票 (2024年12月7日) | |
未投票 | 105 / 300 |
结果 | 由于国民力量党的抵制,投票未达法定人数,弹劾失败 |
背景
韩国宪法和宪法法院
《大韩民国宪法》有对弹劾案的规定。根据宪法第65条第1款,如果总统、国务总理或其他政府官员违反宪法或其他公职义务,国会可以弹劾他们。第2款规定弹劾法案可由国会全体议员中的三分之一或三分之一以上同意后提出。弹劾案若获得国会300名议员三分之二以上同意即通过,代表至少要有200名议员同意。本款还规定,任何被弹劾通过的人,在弹劾案裁决之前,均不得行使其权力、不得延长公职任期、亦无法获得民事或者刑事责任的豁免。在1988年宪法法院法中,宪法法院必须在收到任何判决案件(包括弹劾案件)后180天内作出最后裁决。如果被判决人在裁决之前离职,则该案被驳回,弹劾案也可能在这种情况下被驳回。[5]
之前的一次总统弹劾案是2016年的朴槿惠弹劾案,当时朴槿惠被国会弹劾,是韩国史上第一位被弹劾的总统。[6]韩国民主化以来,几乎每位民选总统都在任期内或卸任后缠上丑闻,被称为青瓦台诅咒[7]。
戒严案
韩国总统尹锡悦宣布实施紧急戒严
2024年12月3日晚,尹锡悦宣布实施紧急戒严,引发了全国乃至全世界的广泛关注。这是自1987年韩国民主化以来首次实施此类极端措施。尹锡悦解释称,戒严令的发布旨在应对“反国家势力”及来自朝鲜的安全威胁。然而,此举也引发了不少疑问和批评,部分观察人士认为,戒严令的宣布可能与当时国内的政治环境和社会动荡有关,有分析认为这是政府在面临抗议和政治压力时采取的应对措施。[8]
戒严令的迅速解除
戒严令宣布后,国会朝野各党议员于次日1时迅速召开会议,190名议员一致通过解除戒严案[9]。尹锡悦在凌晨4时30分召开内阁会议,正式撤销戒严令。此次戒严从开始到结束约6小时。[10]
导致弹劾程序的原因
尹锡悦的戒严令被视为违宪行为,反对党共同民主党立即表示将针对此举启动弹劾程序。该党指责尹锡悦未能遵守宪法,认为他的行为构成严重的内乱,这为弹劾提供了充分理由。共同民主党领导人表示,如果尹锡悦不立即辞职,他们将顺应民意迅速推进弹劾动议。此外,国民力量党内部也出现了分歧,以韩东勋为首的部分领导层呼吁尹锡悦辞去党内职务,并解任负责宣布戒严的国防部长金龙显。[11]
过程
第一次弹劾
选项 | 票数 |
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支持 | 未计算 |
反对 | |
弃权 | |
无效票 | |
未投票 | 105 / 300
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弹劾未成功 |
弹劾案提出当晚,执政国民力量党召开闭门会议商讨对策,最终确认了反对弹劾与追诉尹锡悦的立场,表决当天国民力量党亦不会参与投票。他们认为,假如尹锡悦成功被弹劾,韩国将需要提前总统大选,最大反对党共同民主党党首李在明极有可能会在这次总统选举中胜出,令他可以免于面临目前的多宗诉讼。当时在野党在国会共占192个议席,距离弹劾案通过的三分之二门槛尚有8席差距,故在表决前,媒体分析普遍认为除非有足够国民力量党议员倒戈,否则弹劾案很大机会未能通过。[12][13]但12月6日,国民力量党党首韩东勋称,自己在昨晚通过可靠消息得知,尹锡悦曾指示同样就读首尔冲岩高等学校的学弟、国军防谍司令部吕寅兄以“反国家势力”为由逮捕多名主要政治人物,将他们关押在果川市拘留所。韩东勋表示,为防止尹锡悦再次采取极端行动,应尽快停止尹锡悦履行职务[14][15]。据报道,这份名单上包括韩东勋本人[16]。
在弹劾投票前,一名50多岁的男子为了抗议暴力和不公正试图在国民议会附近自焚,随后被汝矣岛地区队的警察抓获并紧急送往了医院。[17]国会议长宣布将会先表决涉第一夫人金建希的《任命独立检察官查明第一夫人金建希操纵股价案真相法案》(简称“金建希独检法”),之后再表决总统尹锡悦的弹劾案。分析人士指国会通过总统弹劾案须国会过半数在籍议员参与发起,且三分之二以上在籍议员投赞成票。由于非执政党议席有192席,弹劾案至少须获得国民力量党议员的八票赞成票才能通过。但“金建希独检法”,只需出席全会的议员中三分之二以上投赞成票即可获通过,这意味着即便国民力量党缺席,在野党也可单独表决通过此案。在野党意图通过此举,迫使执政党议员出席国会投票。[18]该法案最终赞成票为198票,低于通过所需的200票,未获通过。[19]
金建希特检案投票后,执政党议员几乎全部离场,而在野党议员全体起立,高喊执政党议员名字呼吁他们回到议场投票[20]。当地时间18:17分,韩国国会开始就尹锡悦弹劾案投票,国民力量党议员除安哲秀以外均离开国会[21]。另一位国民力量党金睿智后来回到议场。在禹元植议长请求国民力量党国会议员回来投票后[22],又有一位国民力量党议员金尚旭回到议场,在野各党议员则抱以掌声[23]。但金尚旭告诉记者,他回来后投下了反对票[24]。
当地时间21:20分,议长宣布结束投票,因投票数只有195票[25],未达到法定人数,弹劾失败[26]。而投票原定的截止日期为当地时间凌晨00:48,即弹劾案提出三天后[27]。下次若再要提出弹劾案,时间最早是12月11日[28]。
后续
共同民主党党魁李在明称定会在跨年前解决国家问题,并批评执政党国民力量背弃人民,是叛乱政党,共同民主党也宣布将提出第二次弹劾。[29]国民力量党魁韩东勋称,该党反对弹劾尹锡悦,尹锡悦将不再处理国政,该党将有序推进尹锡悦下台,[30]他还表示会提出稳定国政的方案。[31]
民意调查
Real Meter在4日对韩504名成人进行调查,结果显示有高达73.6%的受访者支持弹劾尹锡悦,24%表示反对;此外,69.5%的受访者认为尹锡悦宣布紧急戒严构成内乱罪,24.9%认为不构成[32][33]。
参见
参考文献
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- ^ 韩国总统弹劾案提早表决 执政党不支持弹劾. 2024-12-06.
- ^ [속보] 야6당 ‘윤석열 탄핵안’ 발의…5일 0시1분 본회의 보고. 한겨레. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始内容存档于2024-12-04).
- ^ 韓國6在野黨共同提案彈劾尹錫悅 國會拚7日前表決. 中央社. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始内容存档于2024-12-05).
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- ^ 【尹錫悅 戒嚴】青瓦臺的詛咒!南韓總統幾乎不得善終,尹錫悅「6小時戒嚴鬧劇」恐被判叛國罪,昔日熱血檢察官何以致此?. 今周刊. 2024-12-04.
- ^ 韩国戒严:总统尹锡悦为何突然宣布戒严又在几小时后解除?当晚发生了什麽?. BBC News 中文. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始内容存档于2024-12-04) (中文(简体)).
- ^ 【韩国戒严】国会压倒性通过! 190票支持解除戒严 | 国际. 东方网 马来西亚东方日报. 2024-12-04 (中文(简体)).
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- ^ 【韩国戒严风波】戒严违宪或成弹劾理由 尹锡悦政治豪赌恐下台. 8TV News. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始内容存档于2024-12-04) (中文).
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- ^ 戒嚴後民調 逾七成人支持彈劾尹錫悅. 东网. 2024-12-06 [2024-12-05] (中文(香港)).