尹錫悅彈劾案

對時任大韓民國總統尹錫悅提出的彈劾案

南韓總統尹錫悅彈劾案,是2024年12月南韓國會總統尹錫悅提出彈劾的政治事件。此次彈劾是南韓國會自2016年朴槿惠彈劾案後再次對時任總統提出彈劾案。[1]該案於12月4日由國會在野各黨共191名議員聯合提出,第一次投票於當地時間12月7日下午6時表決,惟因投票人數不足而失敗。[2][3][4]在野黨稱仍將繼續嘗試彈劾,預計最早將於11日進行第二次彈劾,並於14日進行投票表決。

尹錫悅彈劾案
尹錫悅,攝於2022年
被彈劾人尹錫悅南韓總統
日期2024年12月4日 (2024-12-04)-至今
結果失敗
起因2024年南韓戒嚴
國會彈劾投票
(2024年12月7日)
未投票
105 / 300
結果由於國民力量黨的抵制,投票未達法定人數,彈劾失敗

背景

南韓憲法和憲法法院

大韓民國憲法》有對彈劾案的規定。根據憲法第65條第1款,如果總統、國務總理或其他政府官員違反憲法或其他公職義務,國會可以彈劾他們。第2款規定彈劾法案可由國會全體議員中的三分之一或三分之一以上同意後提出。彈劾案若獲得國會300名議員三分之二以上同意即通過,代表至少要有200名議員同意。本款還規定,任何被彈劾通過的人,在彈劾案裁決之前,均不得行使其權力、不得延長公職任期、亦無法獲得民事或者刑事責任的豁免。在1988年憲法法院法中,憲法法院必須在收到任何判決案件(包括彈劾案件)後180天內作出最後裁決。如果被判決人在裁決之前離職,則該案被駁回,彈劾案也可能在這種情況下被駁回。[5]

之前的一次總統彈劾案是2016年的朴槿惠彈劾案,當時朴槿惠被國會彈劾,是南韓史上第一位被彈劾的總統。[6]南韓民主化以來,幾乎每位民選總統都在任期內或卸任後纏上醜聞,被稱為青瓦台詛咒[7]

戒嚴案

南韓總統尹錫悅宣布實施緊急戒嚴

2024年12月3日晚,尹錫悅宣布實施緊急戒嚴,引發了全國乃至全世界的廣泛關注。這是自1987年南韓民主化以來首次實施此類極端措施。尹錫悅解釋稱,戒嚴令的發布旨在應對「反國家勢力」及來自北韓的安全威脅。然而,此舉也引發了不少疑問和批評,部分觀察人士認為,戒嚴令的宣布可能與當時國內的政治環境和社會動盪有關,有分析認為這是政府在面臨抗議和政治壓力時採取的應對措施。[8]

戒嚴令的迅速解除

戒嚴令宣佈後,國會朝野各黨議員於次日1時迅速召開會議,190名議員一致通過解除戒嚴案[9]。尹錫悅在凌晨4時30分召開內閣會議,正式撤銷戒嚴令。此次戒嚴從開始到結束約6小時。[10]

導致彈劾程序的原因

尹錫悅的戒嚴令被視為違憲行為,反對黨共同民主黨立即表示將針對此舉啟動彈劾程序。該黨指責尹錫悅未能遵守憲法,認為他的行為構成嚴重的內亂,這為彈劾提供了充分理由。共同民主黨領導人表示,如果尹錫悅不立即辭職,他們將順應民意迅速推進彈劾動議。此外,國民力量黨內部也出現了分歧,以韓東勳為首的部分領導層呼籲尹錫悅辭去黨內職務,並解任負責宣布戒嚴的國防部長金龍顯[11]

過程

第一次彈劾

尹錫悅彈劾案
需要三分之二議員(200/300)贊成
選項 票數
 Y 支持 未計算
 N 反對
棄權
無效票
未投票
105 / 300
彈劾未成功

彈劾案提出當晚,執政國民力量黨召開閉門會議商討對策,最終確認了反對彈劾與追訴尹錫悅的立場,表決當天國民力量黨亦不會參與投票。他們認為,假如尹錫悅成功被彈劾,南韓將需要提前總統大選,最大反對黨共同民主黨黨首李在明極有可能會在這次總統選舉中勝出,令他可以免於面臨目前的多宗訴訟。當時在野黨在國會共佔192個議席,距離彈劾案通過的三分之二門檻尚有8席差距,故在表決前,媒體分析普遍認為除非有足夠國民力量黨議員倒戈,否則彈劾案很大機會未能通過。[12][13]但12月6日,國民力量黨黨首韓東勳稱,自己在昨晚通過可靠消息得知,尹錫悅曾指示同樣就讀首爾冲岩高等學校的學弟、國軍防諜司令部英語Defense Counterintelligence Command呂寅兄以「反國家勢力」為由逮捕多名主要政治人物,將他們關押在果川市拘留所。韓東勳表示,為防止尹錫悅再次採取極端行動,應儘快停止尹錫悅履行職務[14][15]。據報道,這份名單上包括韓東勳本人[16]

在彈劾投票前,一名50多歲的男子為了抗議暴力和不公正試圖在國民議會附近自焚,隨後被汝矣島地區隊的警察抓獲並緊急送往了醫院。[17]國會議長宣布將會先表決涉第一夫人金建希的《任命獨立檢察官查明第一夫人金建希操縱股價案真相法案》(簡稱「金建希獨檢法」),之後再表決總統尹錫悅的彈劾案。分析人士指國會通過總統彈劾案須國會過半數在籍議員參與發起,且三分之二以上在籍議員投贊成票。由於非執政黨議席有192席,彈劾案至少須獲得國民力量黨議員的八票贊成票才能通過。但「金建希獨檢法」,只需出席全會的議員中三分之二以上投贊成票即可獲通過,這意味著即便國民力量黨缺席,在野黨也可單獨表決通過此案。在野黨意圖通過此舉,迫使執政黨議員出席國會投票。[18]該法案最終贊成票為198票,低於通過所需的200票,未獲通過。[19]

金建希特檢案投票後,執政黨議員幾乎全部離場,而在野黨議員全體起立,高喊執政黨議員名字呼籲他們回到議場投票[20]。當地時間18:17分,南韓國會開始就尹錫悅彈劾案投票,國民力量黨議員除安哲秀以外均離開國會[21]。另一位國民力量黨金睿智後來回到議場。在禹元植議長請求國民力量黨國會議員回來投票後[22],又有一位國民力量黨議員金尚旭回到議場,在野各黨議員則抱以掌聲[23]。但金尚旭告訴記者,他回來後投下了反對票[24]

當地時間21:20分,議長宣布結束投票,因投票數只有195票[25],未達到法定人數,彈劾失敗[26]。而投票原定的截止日期為當地時間凌晨00:48,即彈劾案提出三天後[27]。下次若再要提出彈劾案,時間最早是12月11日[28]

後續

共同民主黨黨魁李在明稱定會在跨年前解決國家問題,並批評執政黨國民力量背棄人民,是叛亂政黨,共同民主黨也宣布將提出第二次彈劾。[29]國民力量黨魁韓東勳稱,該黨反對彈劾尹錫悅,尹錫悅將不再處理國政,該黨將有序推進尹錫悅下台,[30]他還表示會提出穩定國政的方案。[31]

民意調查

Real Meter在4日對南韓504名成人進行調查,結果顯示有高達73.6%的受訪者支持彈劾尹錫悅,24%表示反對;此外,69.5%的受訪者認為尹錫悅宣佈緊急戒嚴構成內亂罪,24.9%認為不構成[32][33]

參見

參考文獻

  1. ^ 南韓總統尹錫悅戒嚴陷彈劾危機 路透社分析流程與門檻. 中央社. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始內容存檔於2024-12-05). 
  2. ^ 韩国总统弹劾案提早表决 执政党不支持弹劾. 2024-12-06. 
  3. ^ [속보] 야6당 ‘윤석열 탄핵안’ 발의…5일 0시1분 본회의 보고. 한겨레. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始內容存檔於2024-12-04). 
  4. ^ 韓國6在野黨共同提案彈劾尹錫悅 國會拚7日前表決. 中央社. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始內容存檔於2024-12-05). 
  5. ^ South Korea: President May Be Impeached. Library of Congress. [2016-12-25]. (原始內容存檔於2021-03-08). 
  6. ^ 南韓朴槿惠,過去彈劾總統的人今被彈劾. 報導者 The Reporter. [2017-03-16]. (原始內容存檔於2020-02-15) (中文(臺灣)). 
  7. ^ 【尹錫悅 戒嚴】青瓦臺的詛咒!南韓總統幾乎不得善終,尹錫悅「6小時戒嚴鬧劇」恐被判叛國罪,昔日熱血檢察官何以致此?. 今周刊. 2024-12-04. 
  8. ^ 韩国戒严:总统尹锡悦为何突然宣布戒严又在几小时后解除?当晚发生了什麽?. BBC News 中文. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始內容存檔於2024-12-04) (中文(簡體)). 
  9. ^ 【韩国戒严】国会压倒性通过! 190票支持解除戒严 | 国际. 東方網 馬來西亞東方日報. 2024-12-04 (中文(簡體)). 
  10. ^ 紧急戒严引发政治危机 韩国六大在野党联手提交尹锡悦弹劾案. 美國之音. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始內容存檔於2024-12-04) (中文). 
  11. ^ 【韩国戒严风波】戒严违宪或成弹劾理由 尹锡悦政治豪赌恐下台. 8TV News. 2024-12-04 [2024-12-04]. (原始內容存檔於2024-12-04) (中文). 
  12. ^ 南韓在野黨聯合彈劾尹錫悅 執政黨國民力量不出席表決. 公視新聞網. 2024-12-05. 
  13. ^ 南韓戒嚴|南韓執政黨決定反對彈劾尹錫悅 避免李在明因當選總統免於訴訟. www.orangenews.hk. 2024-12-05. 
  14. ^ 韩执政党立场转变要求总统尽快停职 在野党严防再次戒严. 美國之音. 2024-12-06 [2024-12-07]. 
  15. ^ 全寅慶. 详讯:韩执政党党首呼吁尽快停止尹锡悦履职. 韓聯社. 2024-12-06 [2024-12-06]. (原始內容存檔於2024-12-06). 
  16. ^ South Korea: President Yoon's arrest list included own party leader. www.bbc.com. [2024-12-06]. (原始內容存檔於2024-12-06) (英國英語). 
  17. ^ 탄핵 표결 앞두고 50대, 국회 부근서 분신 시도…"불의에 항의". 韓聯社. 2024-12-07 [2024-12-07] (韓語). 
  18. ^ 韩国国会先处理总统夫人法案 再表决总统弹劾案. 聯合早報. 2024-12-07 (中文(中國大陸)). 
  19. ^ Drama in South Korea parliament as ruling party MPs leave ahead of impeachment vote. BBC News. [2024-12-07] (英國英語). 
  20. ^ 李宣萱. 韓國在野黨恐11日再提尹錫悅彈劾案 執政黨僅剩3議員在場. 2024-12-07 [2024-12-07]. 
  21. ^ Impeachment vote can proceed - but there's little point. BBC News. 2024-12-07. 
  22. ^ Speaker asks ruling party MPs to come back to vote. BBC News. 2024-12-07 [2024-12-07]. 
  23. ^ 尹錫悅彈劾案若闖關失敗 在野黨表明11日重推. 經濟日報. 2024-12-07 [2024-12-07]. 
  24. ^ Ruling party MP says he returned to vote against impeachment. BBC News. 7 December 2024. 
  25. ^ 尹錫悅彈劾案 韓國會表決僅有195票未通過. 經濟日報. 2024-12-07 [2024-12-07] (中文). 
  26. ^ Yoon Impeachment Vote Fails After Ruling Party Boycott. Bloomberg.com. [2024-12-07] (英語). 
  27. ^ Thomas, Natalie. A path is being cleared to the chamber. BBC News. 2024-12-07. 
  28. ^ Crowds urge MPs to impeach South Korean president as voting time runs out. BBC News. [2024-12-07] (英國英語). 
  29. ^ 尹錫悅躲過彈劾危機 韓國政局動盪仍未平息. 中央社. 2024-12-07. 
  30. ^ 突发!韩国总统尹锡悦被立案调查. 新浪財經_手機新浪網. 2024-12-08 [2024-12-08] (中文). 
  31. ^ 韓國執政黨:尹錫悅即日起停止參與國政. 中央社. 2024-12-08. 
  32. ^ 韩民调:73.6%韩国民众赞成弹劾尹锡悦总统 24.0%反对. KBS WORLD Chinese. 2024-12-05 [2024-12-06]. 
  33. ^ 戒嚴後民調 逾七成人支持彈劾尹錫悅. 東網. 2024-12-06 [2024-12-05] (中文(香港)).